2020年多党制大选
选票舞弊行为调查报告

为了赢得选举,当局进行早期干预

 为了多党制民主大选选举,作为联邦选举委员会主要办理统计有权投票的人员。审查后发现:执政政府为了赢得全国民主民盟党,控制联邦级部门和一些部门,并且举行2020年多党制民主大选前,提前2年做好准备。 [1]

 对于统计选民名单,相关议会选举规则第5(a)规定,要础于街道或村组行政人员统计的人口普查和镇移民和人口办公室统计的人口(包括残疾人)普查,还要与委员会规定的人口普查格式符合。

 为了统计选举名单,邻里或村组选举委员分会要根据规定,必须以邻里或村组行政人员已统计的人口为基础统计。那些行政人员都是由乡村综合行政部分配任务的。所以总行政部是联邦选举委员会和选举委员会分会的主要部门。举行2010年多党制民主大选、2012年补选、2015年多党制民主大选、2017年补选和2018年补选的时候,总行政部就在内政部手下。通过缅甸联邦共和国联合政府会议号23/2018协议,2018年12月28日开始转型到联合政府部门办公室的手下。根据总统办公室的2019年1月23日通告号(14/2019),吾温敏(U Win Myint)总统公布组织临时中央人口普查委员会和内比都、省、邦临时中央人口普查委员会。 [2] [3]

 此外,前联邦选举委员会把2019年规定为“2020年多党制民主大选的统计选民年”。并在2019年6月13日,前联邦选举委员会宣布了搜集人口材料和基本选举名单的工作计划。联合政府部办公室手下的总行政部门涉及到大选纲领之中的邻里或村组行政人员和职员为全民盟赢得,提前做好准备。据发现,该提前准备是为了等到联邦选举委员会举行2020年多党制民主大选上人口普查,修改,补充,有权投票者的时候尽量办理加入。 [4]

 总行政部事先负责登记/统计人口,移民与人口部再要细查。民盟政府为了控制重要部门之一的移民与人口部,利用总统办公室的指令,除了若开邦和掸邦以外,其他地方的省、邦中的劳工、移民与人口部扩大组织为移民与人力资源部,任命新部长。据悉发现。为获取胜利,有条理地履行以下事务。但这些做法不符合与宪法表2中规定的条款。 [5] [6]

省/邦 日期 命令号
1. U Zaw Win 吴佐温 克钦邦 1.8.2019 (35/2019)
2. U Khin Mg Phu 吴钦貌布 克耶邦 17.2.2020 (7/2020)
3. U Min Ko Khine 吴明郭楷 克伦邦 10.7.2019 (27/2019)
4. U Phwe Aa 钦邦 1.7.2019 (23/2019)
5. U Moe Kyaw Thu 吴摩觉都 实皆省 28.6.2019 (22/2019)
6. U Kyaw Min (B) U Pho Min 吴觉明(C)吴坡明 德林达依省 1.7.2019 (23/2019)
7. U Tun Tun Oo 吴吞吞吴 勃固省 10.7.2019 (27/2019)
8. U Myint Aung 吴敏昂 马圭省 5.7.2019 (26/2019)
9. U Aung Kyi 吴昂吉 曼德勒省 15.7.2019 (28/2019)
10. U Tun Min Aung 吴吞明昂 孟邦 15.7.2019 (30/2019)
11. - 若开邦 - -
12. Daw Moe Moe Su Kyi 杜摩摩素吉 仰光省 2.7.2019 (24/2019)
13. - 掸邦 - -
14. Dr Soe Win 梭温博士 伊洛瓦底省 20.9.2019 (40/2019)

 据悉发现, 组织新部门的时间恰巧选举委员会为2020年多党制大选,让总行政部和移民与人口部合作统计选民之前的那段日子。

 克钦邦移民与人力资源部部长吴左文 (U Zaw Win)开始担任部长后不久与密支那闻谋体正式访问。他提出,组织新部门的主要原因就是为了正确在大选中选人名单;为投票的人都可以能登入投票,移民与人口部、总行政部和选举委员会也要合作;此时部长吴左文 (U Zaw Win)就要担任该组织的发言人。 但据调查发现选民名单中含有许多错误。 [7]

 为了正确省、邦内选民名单,按联合政府办公室的2020年8月4号日期,信号7/464-A Htwe Htwe ∕APAYA (2020)指令,省、邦部长担任领导责任组织协助会。 前联邦选举委员会也是为了投票人民名单正确,按2020年8月10号信号4/ YAKAPA(146)/KAMAYA,为省、邦选举委员会分部的投票人民名单正确,国家政府组织协助会;此外,前联邦选举委员会还给该协助会指令:某组织要求发给他们第一次宣布的投票人民名单,协会就要用光盘交给他们。 此后,把刻录投票人民名单的光盘发送到省、邦各选举委员会。省、帮政府的移民与人力资源部部长负责领导,他们与志愿者做实地调查。这些志愿者大多是民盟党会员和支持民盟党的年轻人共同组织的。确切地看出:此操作都没有与层次性选举委员分会合作洽谈。 [8] [9]

 为登记选民名单,由街道、村组行政人员当主席的组织主要负责进行的收集人口普查工作。但发现,实地收集选民数量是民盟党分配的街道、村组行政人员和民盟党会员合作收集的。其次发现,实际上他们根本没有审查在街道、乡村里是否居住、有没有身份证、能否有权投票,却允许在选民名单中让无身份证者都不止两三次去参加。有关议会大选法第6章,选民单登记的第15(c) 条中规定:“任何有权投票的选民,除了相关的选区以外,不许同时加上其它选区的选民名单里”,但当时收集选民单时忽视了那条法律,而只趋于民盟党获取胜利。按照有关议会大选法第19(b)条中规定:“在选民名单上发现无权投票的人,一定要把他从名单中除掉”,但是他们不但不删除,还允许投票。 [10] [11]

 2020年多党制大选中,前联邦选举委员会的通告显示,投票选民共有38271447名,按移民与人口部统计有权利投票的人数有31775330名,2020年11月总行政部发布均满18岁的人数有35476833名,可见,相差人数巨大,这些人数相差显示提前计划舞弊行为。 [12]

 由于前联邦选举委员会即2020年10月10日公告号(189/2020)公布了2020年10月29日之前60岁以上的选民可以提前投票,而在有些地方,因民盟党胜利队亲自带领到家里去收集投票,所以发生舞弊行为。按照COVID-19疾病的健康指南,前联邦选举委员会在2020年10月8日发布通知,并在2020年10月11日发布指令,即“不能回自己选区的选民可以提前投票”。发布这些指令后,在选民名单里加入了无身份证者的名字,有些是只用一张身份证两三次参加投票。 [13]

 选民投票的时候,为了能参加无身份证者投票,前联邦选举委员会发布2020年8月19信件编号4/YAKAPA (170)/KAMAYA ,投票站批准不能查看身份证的用选民证投票,所以发现了没有身份证的人投票;因一个人用同一身份证投两三次票,违背了有关议会大选法的条款第59条的行为。此外,关于在投票站用的“带(√)的可选章”印,没有UEC标志的选票也允许统计,关于此事,联邦选举委员会发布2020年11月6信件编号4/YAKAPA (420)/KAMAYA指示,该指令证明:民盟党会员有目的地要利用没有UEC标志的图章印投票。 [14] [15]

图-1为了组织联合领土选举委员分会,内比都理事会主席发送的名单
图-1为了组织联合领土选举委员分会,内比都理事会主席发送的名单
图-2为了组织地区选举委员分会,勃固省总理发送的名单
图-2为了组织地区选举委员分会,勃固省总理发送的名单